長三角一體化發(fā)展規(guī)劃發(fā)布漸近
自長三角區(qū)域一體化發(fā)展正式上升為國家戰(zhàn)略,長三角一體化發(fā)展進(jìn)入全面提速的新階段。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,國家發(fā)改委牽頭制訂的《長三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》初稿已完成,目前正處于征求意見階段,規(guī)劃發(fā)布時(shí)間漸近。
據(jù)介紹,長三角一體化建設(shè)目標(biāo)是成為全國貫徹新發(fā)展理念的引領(lǐng)示范區(qū),成為全球資源配置的亞太門戶,成為具有全球影響力、競爭力的世界級城市群。
對于長三角一體化戰(zhàn)略定位,第十屆全國政協(xié)副主席、中國工程院主席團(tuán)名譽(yù)主席徐匡迪在近日以“長三角一體化:理論與對策”為主題的中國城市百人論壇2019春夏研討會(huì)上表示,長三角地區(qū)已具備部分成長為具有全球影響力的世界級區(qū)域的條件。
徐匡迪表示,長三角地區(qū)目前已經(jīng)成為我國城市化最密集的地區(qū),包括45個(gè)城市,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到66.66%。長三角國土面積只占3.74%,常住人口占全國的16%,GDP占全國的23.49%,接近1/4。
“長三角也是我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)區(qū)。”徐匡迪說,其中,汽車產(chǎn)業(yè)占到全國總量的26.23%,造船產(chǎn)業(yè)在全國占比30.8%,通訊產(chǎn)業(yè)在全國占比29.9%。
同時(shí),長三角區(qū)域內(nèi),金融機(jī)構(gòu)存款余額428020.6億元,上市公司1219家,占全國近1/3;大量的科技人才也聚集于此,211高校就有23所。
“也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,長三角地區(qū)一體化仍存在區(qū)域合作不夠充分,改革發(fā)展不夠平衡等一系列問題。”中國科學(xué)院副院長張亞平表示,長三角區(qū)域需要在更高的起點(diǎn)上深化改革,破除觀念和行動(dòng)上的障礙因素,釋放一體化新紅利。他建議從科技創(chuàng)新、生態(tài)文明創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新三方面入手。
科技創(chuàng)新一體化方面,張亞平表示,應(yīng)發(fā)揮長三角地區(qū)科技體系完備優(yōu)勢,主動(dòng)瞄準(zhǔn)國際科技前沿和國家重大需求,發(fā)展新動(dòng)能,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,深化區(qū)域科技創(chuàng)新合作,推動(dòng)上海與全球科創(chuàng)中心、合肥國家綜合性科學(xué)中心及其他城市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的統(tǒng)籌發(fā)展,著力打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的共同體,爭取早日建成具有國際影響力的科技高地。
生態(tài)文明創(chuàng)新一體化方面,張亞平說,長三角更高質(zhì)量的一體化應(yīng)以人和自然和諧發(fā)展為前提,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在長三角建設(shè)的突出位置,努力建成青山常在、綠水長流、空氣清新的長三角。區(qū)域?qū)用鎽?yīng)堅(jiān)定不移落實(shí)主體功能區(qū)劃政策和制度,優(yōu)化城市、農(nóng)村、生態(tài)空間配置,合理應(yīng)用不同地區(qū)的環(huán)境容量和資源稟賦,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序分工和布局。建立區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理模式,促進(jìn)資源管理和環(huán)境整治的聯(lián)合與協(xié)同,探索地區(qū)間上下游差異化多元化的生態(tài)機(jī)制。
機(jī)制創(chuàng)新一體化方面,張亞平指出,應(yīng)以構(gòu)建統(tǒng)一開放有序、透明的城市環(huán)境為目標(biāo),進(jìn)一步消除市場體制、機(jī)制障礙,通過生產(chǎn)要素一體化示范建設(shè),促進(jìn)生產(chǎn)要素在長三角區(qū)域自由流動(dòng),以區(qū)域長遠(yuǎn)利益為原則,通過創(chuàng)新深度合作的一體化制度,率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域治理能力和治理體系現(xiàn)代化,探索合作立法機(jī)制,建立一體化政策法規(guī)環(huán)境。
長三角一體化如何真正落地?徐匡迪指出,京津冀城市群有雄安新區(qū)作為試點(diǎn),粵港澳大灣區(qū)有前海作為金融改革創(chuàng)新試點(diǎn),長三角也可以在上海、江蘇、浙江交界處劃出一塊長三角區(qū)域一體化先行試驗(yàn)區(qū),摸索到一體化的方法和經(jīng)驗(yàn)以后,在合適的時(shí)間做出規(guī)范。
國家發(fā)改委原副秘書長范恒山也表示,選擇長三角三省市的交界地區(qū)建設(shè)示范區(qū),將三省市緊密聯(lián)系在一起,有必要的行政力量做支撐。同時(shí),選擇的三地區(qū)域經(jīng)濟(jì)相差不大,發(fā)展水平相當(dāng),具有較大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。
事實(shí)上,2019年上海兩會(huì)上,上海首次透露推進(jìn)長三角一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。據(jù)悉,示范區(qū)將以落實(shí)國家戰(zhàn)略為立足點(diǎn),以制度創(chuàng)新和系統(tǒng)集成為關(guān)鍵,成為貫徹新發(fā)展理念的樣板間、探索一體化體制機(jī)制的試驗(yàn)田、引領(lǐng)長三角一體化發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)。
“示范區(qū)將在區(qū)域一體化制度創(chuàng)新協(xié)同和全面深化改革舉措集成式落地這兩方面進(jìn)行探索。”前述人士表示,示范區(qū)建設(shè)或?qū)⑥饤壌饲靶聟^(qū)連片式開發(fā)模式,不做集中開發(fā),同時(shí)不會(huì)延續(xù)慣有的新區(qū)招商模式,不做政策優(yōu)惠的洼地。
徐匡迪表示,一體化的最終目標(biāo)是要讓生產(chǎn)要素在長三角區(qū)域內(nèi)突破現(xiàn)存的各種行政、規(guī)章的壁壘,有序、自由地流動(dòng),達(dá)到效益最大化。因此,必須打破體制瓶頸,尤其是在科技、金融、人才三方面,有必要打破流動(dòng)壁壘。
這也意味著,打破現(xiàn)存的各種壁壘或是示范區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵所在。據(jù)悉,示范區(qū)或?qū)囊粡埶{(lán)圖管全域、統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單、公共服務(wù)政策統(tǒng)一、建立聯(lián)合信用獎(jiǎng)懲機(jī)制、建立區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)評價(jià)體系等方面進(jìn)行試點(diǎn)。
有關(guān)人士表示,由于長三角一體化發(fā)展規(guī)劃還未最后通過,部分內(nèi)容可能涉及更改。
關(guān)鍵詞:
您可能也感興趣:
今日熱點(diǎn)
為您推薦
8家險(xiǎn)企股權(quán)被掛牌轉(zhuǎn)讓,為何險(xiǎn)企股權(quán)不再被追捧?
深圳最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為2360元/月 失業(yè)保險(xiǎn)金為2124元/月
遼寧實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌 對缺口核定等作出詳細(xì)規(guī)定
更多
- 蕪湖釋放創(chuàng)新“N次方”效應(yīng) 數(shù)字賦能驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級
- 重慶:激發(fā)人才創(chuàng)新活力,到2025年創(chuàng)新要素活躍度顯著增強(qiáng)
- 西寧加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)步伐 去年兌現(xiàn)資助資金200萬元
- 無錫錫山區(qū)全面啟動(dòng)實(shí)施“雙招雙引” 引進(jìn)高端創(chuàng)新資源
- 重慶巴南區(qū)落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略 以科技創(chuàng)新引領(lǐng)五大產(chǎn)業(yè)集...
- 朝陽北票經(jīng)開區(qū)加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展 推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新
- 湖北省先進(jìn)低碳冶金產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體組建 打造五千億級產(chǎn)...
- 重慶渝北將優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境 培育打造一批引領(lǐng)型的科創(chuàng)載體
更多
- 北京“十四五”投資實(shí)現(xiàn)良好開局 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資亮眼
- 山東抓投資抓項(xiàng)目 新興領(lǐng)域投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大
- 2021年各地引資成績單亮眼 迸發(fā)出巨大經(jīng)濟(jì)活力
- 多地重大項(xiàng)目投資規(guī)模力度明顯加大 新基建項(xiàng)目成重要發(fā)力點(diǎn)
- 年內(nèi)湖北新開工城建項(xiàng)目160個(gè) 集中在道路交通等方面
- 去年我國對外投資合作平穩(wěn)發(fā)展 境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)成效顯著
- 荊州集中簽約39個(gè)項(xiàng)目 重點(diǎn)涵蓋高端裝備制造、電子信息等領(lǐng)域
- 廣東打出一系列穩(wěn)外貿(mào)政策“組合拳” 外貿(mào)逆勢創(chuàng)新高
排行
- 海南自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)規(guī)模和集聚效應(yīng)大幅提升 改革創(chuàng)新取得積...
- 兩部門印發(fā)辦法明確 消防員面向社會(huì)公開招錄
- 低價(jià)出售410萬旅客信息?12306回應(yīng):為第三方泄漏
- 2019年這些新規(guī)將落地 又一次普惠“加薪”
- 北京8家醫(yī)院試點(diǎn)將推錯(cuò)峰就診 率先開展“治堵”
- 數(shù)字化的城商行們怎么樣了?數(shù)字化轉(zhuǎn)型背后的故事
- 四川省稅務(wù)系統(tǒng)將推出10大類舉措服務(wù)納稅人、繳費(fèi)人
- 長三角禁限塑新規(guī)實(shí)施尚存3個(gè)堵點(diǎn) 仍需多方合力推進(jìn)
- 中國鐵建高溢價(jià)溫州奪地 去年毛利率低于行業(yè)約10個(gè)百分點(diǎn)
- 推行郵件快件包裝“綠色革命” 從根源上解決問題
最近更新
- 榕樹貸款以科技創(chuàng)新為本 助力金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型提速
- 深度回顧2021:創(chuàng)新+品質(zhì),歐恩貝打造消費(fèi)者信賴國產(chǎn)奶粉品牌
- 瑞豐農(nóng)商行去年?duì)I收增長10.5% 不良貸款率為1.25%
- 交通銀行增資交銀投資獲監(jiān)管批復(fù) 注冊資本變更為150億元
- 回顧8年的堅(jiān)定和創(chuàng)新——木婉清集團(tuán)的前世今生
- 開蓋即飲零添加,木婉清能量飲產(chǎn)品新升級
- 減脂也想吃零食怎么辦?看完木婉清健康餐桌計(jì)劃,讓你放心吃!
- ?天虹股份被深交所五連問,股價(jià)收“三連板”后大跌
- 誰是下一個(gè)九安醫(yī)療?“新冠概念”股市造富,偽概念股被爆炒成妖
- 長春高新股價(jià)進(jìn)入下行通道 4個(gè)交易日里市值蒸發(fā)330億元
- 沒了薇婭競爭,李佳琦更貴了!全網(wǎng)最低價(jià)不復(fù)存在
- 支撐高質(zhì)量發(fā)展 21年北京固定資產(chǎn)投資增長4.9%
- 地方經(jīng)濟(jì)年報(bào)陸續(xù)出爐 地方穩(wěn)增長舉措蓄勢待發(fā)
- 工信部:針對中小企業(yè)發(fā)展再出紓困幫扶政策
- 流通領(lǐng)域首個(gè)五年規(guī)劃出爐 加快資源要素流動(dòng)
- ?明明原價(jià)能買票,為何還要購買平臺(tái)VIP
- 順鑫農(nóng)業(yè)預(yù)計(jì)2021年度凈利潤同比下降80.95%-73.81%
- 京東科技境外首次公開發(fā)行股份申請已獲證監(jiān)會(huì)接收材料 消息...
- 時(shí)隔一月 央行開展14天逆回購操作1500億元
- IBM第四季度凈利大漲72% 股價(jià)盤后一度飆升7%
- 連虧三年的唐德影視扭虧 去年凈利預(yù)計(jì)1800萬-2700萬元
- 強(qiáng)監(jiān)管下,芒果超媒致力轉(zhuǎn)型能否延續(xù)高增長?
- 春節(jié)因素提振餐飲旅游板塊 預(yù)制菜和冰雪游成新風(fēng)口
- 保利、招商等合營子公司東莞招商啟越房地產(chǎn)因虛假材料取得商...
- 海關(guān)嚴(yán)防境外疫情輸入
- 滑雪如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)?這份安全須知一定得告訴孩子
- 年貨寄鄉(xiāng)愁 金龍魚品牌限定芝麻香油為春節(jié)增香添味
- 恢復(fù)經(jīng)營、擴(kuò)銷增效 王府井預(yù)計(jì)去年凈利潤增加13.99億元
- 青青稞酒預(yù)計(jì)去年凈利潤5000萬元–7000萬元 核心區(qū)域業(yè)務(wù)修復(fù)
今日要聞
- 榕樹貸款以科技創(chuàng)新為本 助力金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型提速
- 深度回顧2021:創(chuàng)新+品質(zhì),歐恩貝打造消費(fèi)者信賴國產(chǎn)奶粉品牌
- 交通銀行增資交銀投資獲監(jiān)管批復(fù) 注冊資本變更為150億元
- ?天虹股份被深交所五連問,股價(jià)收“三連板”后大跌
- 誰是下一個(gè)九安醫(yī)療?“新冠概念”股市造富,偽概念股被爆炒成妖
- 長春高新股價(jià)進(jìn)入下行通道 4個(gè)交易日里市值蒸發(fā)330億元
- 沒了薇婭競爭,李佳琦更貴了!全網(wǎng)最低價(jià)不復(fù)存在
- 支撐高質(zhì)量發(fā)展 21年北京固定資產(chǎn)投資增長4.9%
- 地方經(jīng)濟(jì)年報(bào)陸續(xù)出爐 地方穩(wěn)增長舉措蓄勢待發(fā)