億萬市場主體是穩(wěn)就業(yè)的“頂梁柱”，是穩(wěn)增長的“發(fā)動機”。“十三五”時期，一項項減稅降費政策接連出臺，不僅減輕了千千萬萬企業(yè)的負擔，更增強了企業(yè)獲得感，增添了經(jīng)濟發(fā)展的底氣和信心。

減稅降費有“精度”

當前，我國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，發(fā)展外部環(huán)境中的挑戰(zhàn)因素明顯增多。對于企業(yè)來說，越是風險挑戰(zhàn)增多時，越要提高質(zhì)量和效益，依靠自主創(chuàng)新增加收益、抵御風險。既要前行，更要轉(zhuǎn)型，而減稅降費可以有效助力企業(yè)輕裝上陣，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

為鼓勵企業(yè)加大自主創(chuàng)新研發(fā)投入，我國不斷提高研發(fā)費用加計扣除比例。“十三五”時期，國家多次優(yōu)化調(diào)整研發(fā)費用加計扣除等鼓勵創(chuàng)新政策，2017年提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例，并于2018年將研發(fā)費用加計扣除比例提高到75%的政策享受主體擴大至所有企業(yè)。對大部分企業(yè)來說，越來越細化精準的“加計扣除”，樹立了鼓勵創(chuàng)新的導向。

除了有針對性地鼓勵創(chuàng)新之外，減稅降費政策的“精度”還表現(xiàn)在及時性方面。近日，四川愛聯(lián)科技有限公司國產(chǎn)超小體積5G通信模組成功下線。該模組重量少了近一半，僅比1元硬幣寬5毫米，可以廣泛用于無人機、工業(yè)機器人等領(lǐng)域。公司財務負責人盧育軍表示，年初公司一度資金緊張，關(guān)鍵時刻，減稅降費幫了大忙。稅收成本的降低，堅定了企業(yè)推出新產(chǎn)品的信心，激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，更有助于推進轉(zhuǎn)型升級。

減稅降費有“速度”

今年以來，在復雜的國際貿(mào)易形勢下，外向型企業(yè)面臨的市場不確定性風險持續(xù)增加。不過，今年實施的更大規(guī)模減稅降費政策加速落地生效，減稅降費“真金白銀”的紅利，不斷為外向型企業(yè)注入信心和活力，普遍提高了其抵御國際貿(mào)易風險的能力。

比如，今年3月份，國家稅務總局會同財政部聯(lián)合制發(fā)公告，提高1464項產(chǎn)品出口退稅率。各地稅務部門對照產(chǎn)品清單逐一摸排，定向推送，及時為企業(yè)緩解資金壓力。出口退稅當天申報當天到賬等政策，為企業(yè)進一步搶出了時間、降低了成本。一系列稅費優(yōu)惠政策措施的明顯提速，幫助外貿(mào)企業(yè)盤活資金、積蓄發(fā)展動能。

數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全國出口企業(yè)購進貨物服務金額同比增長4.8%，高于全部企業(yè)購進金額增速1.1個百分點。其中三季度同比增長16.8%，比二季度增速提高3.3個百分點，增長態(tài)勢持續(xù)向好。減稅降費的紅利讓企業(yè)倍感暖心，不斷優(yōu)化的稅收服務則讓企業(yè)更加省心，很多外向型企業(yè)都將減負紅利用在了提高管理水平、引進人才等方面，發(fā)展信心和活力不斷增強。

減稅降費有“力度”

利好政策和高效服務的雙重獲得感，同樣給小規(guī)模納稅人送去實惠。浙江臨海市白塔橋飯店經(jīng)理李勝利表示，在企業(yè)最困難的時候稅務部門送來了小規(guī)模納稅人減免增值稅和社保費階段性減免的“大紅包”。數(shù)據(jù)顯示，受疫情影響最為嚴重的餐飲行業(yè)在國內(nèi)疫情得到控制后加快恢復，三季度同比增長10.3%。

據(jù)國家稅務總局黨委書記、局長王軍介紹，2016年至2020年新增的減稅降費累計將達7.6萬億元左右，特別是2019年實施更大規(guī)模減稅降費，全年新增減稅降費達到2.36萬億元，占GDP的比重超過2%，拉動全年GDP增長約0.8個百分點。為使企業(yè)有實實在在的獲得感，今年以來，財稅部門堅決落實落細減稅降費政策，確保企業(yè)用足用好政策;加快直達資金下達，緩解基層財政壓力，支持落實減稅降費政策;加強監(jiān)督檢查，確保依法依規(guī)組織收入、嚴禁違規(guī)征收稅費。

減稅降費政策有序有力落地，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生了積極影響，有效紓解了企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的經(jīng)營困難，提振了市場主體信心。在加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的背景下，為企業(yè)發(fā)展營造良好的經(jīng)營機遇及空間，需要繼續(xù)貫徹落實各項減免政策，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，有效減低成本，切實減輕其負擔。只有這樣，企業(yè)在面對風險挑戰(zhàn)時才有更大的騰挪空間和轉(zhuǎn)圜余地，才有更多精力進行轉(zhuǎn)型升級。

用稅費的“減法”換取企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”，既是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的題中之義，也是推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。用政府精打細算的“緊日子”，換取企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“好日子”，我們就能為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動力。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 臧夢雅)

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