時間猶如白駒過隙，轉眼2020年已接近尾聲。據《證券日報》記者不完全梳理，全國多地已陸續披露最新經濟數據，其中部分城市提前超額完成利用外資年度目標任務，成績亮眼堪比“開掛”。

例如，山西省長治市人民政府官網公布的數據顯示，截至10月29日，長治市直接利用外資完成8230萬美元，提前完成全年目標任務的274%。廣西壯族自治區百色市人民政府官網公布的數據顯示，今年1月至11月，百色市新增注冊外資企業17家，完成全年目標任務的100%;實際利用外資到位資金2259萬美元，完成全年2000萬美元目標任務的112.95%，提前超額完成利用外資年度目標任務。

全國多地交出利用外資亮眼“成績單”的底氣源自哪里?中航證券首席經濟學家董忠云向《證券日報》記者表示，首先，我國憑借制度優勢以最快速度控制住了疫情，并領先于全球步入經濟復蘇，供應鏈和需求端持續恢復，今年我國將成為主要經濟體中唯一經濟正增長的國家。其次，我國正在積極促進經濟轉型升級，新興產業發展前景廣闊，傳統產業也存在巨大的利用互聯網等新技術改造升級的空間。第三，《中華人民共和國外商投資法》于今年1月1日開始實施，作為外資領域新的基礎性法律，其彰顯了我國支持和擁護全球化，持續推進對外開放、深度融入全球產業鏈的堅定決心，并能夠顯著改善外資企業在中國市場的營商環境，提升中國市場的吸引力。

“上述因素都彰顯著中國依然充滿投資機會，加強了外資投資中國的信心。此外，美聯儲引領的全球流動性寬松以及美元貶值也有助于資金流向中國等新興市場。”董忠云進一步介紹。

中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時補充道，亮眼成績主要歸功于在疫情防控得當的情況下，中國率先實現復工復產，而且全國多地出臺的穩外資政策措施也極具吸引力，無論是從市場方面還是政策方面都給外資企業帶來“定心丸”，從而使外資更加積極地投資中國市場。

談及更好利用外資還需從哪些方面發力?董忠云建議，首先，國內要繼續抓好疫情防控工作，在此基礎上控制好寬松政策退出的節奏，保持經濟穩中向好運行格局。其次，要繼續加大對外開放政策力度，通過進一步提升貿易和投資自由化便利化水平、完善自由貿易試驗區布局、完善外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度、擴大服務業對外開放、健全促進和保障境外投資的法律體系等一系列措施，不斷優化外資投資和經營環境。第三，進一步完善外匯管理體制，穩慎推進人民幣國際化，穩定人民幣匯率及其預期。

“使用好外資還要在外資促進、保護和管理等多個環節做到公平、透明的競爭，真正做到一視同仁，特別是對重點引入的外資項目還要進一步長期跟蹤并提供貼身服務，以便更好地發揮外資在幫助當地產業提質升級方面的應有作用。”劉向東如是說。

關于明年各地利用外資工作落腳點將聚焦哪些方面，董忠云認為，各地在用好用足國家政策的同時，應積極提升自身“體質”，因地制宜制定“十四五”時期的產業發展規劃，并推出相應產業政策促進產業優化升級，吸引國內外資金的聚集。

劉向東表示，各地將聚焦“十四五”規劃的重點任務，特別是構建現代產業體系提出的重點任務，圍繞產業鏈現代化和產業基礎高級化，著力開展招商引資工作，特別是在吸引外資方面更加注重產業鏈引進外資，加速推進產業鏈現代化。(證券日報) 本報記者 昌校宇

關鍵詞： 利用外資 招商引資