美國(guó)總統(tǒng)拜登近日透露，自己“很快”就會(huì)訪問越南。在中菲上周發(fā)生仁愛礁對(duì)峙的背景下，當(dāng)前南海局勢(shì)有進(jìn)一步惡化的可能，拜登此時(shí)公布即將訪越的消息，其背后的意圖越方自然看得很清楚。就在拜登的專機(jī)抵達(dá)河內(nèi)之前，越南高層先一步來了中國(guó)，并且明確表態(tài)把中越關(guān)系擺在越南外交的頭等優(yōu)先位置。

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拜登稱自己“很快”就會(huì)訪問越南

美國(guó)總統(tǒng)拜登表示，美國(guó)尋求加強(qiáng)與亞洲國(guó)家的關(guān)系，以此降低中國(guó)在該地區(qū)的影響力，他將“在短時(shí)間內(nèi)”對(duì)越南進(jìn)行訪問。而根據(jù)白宮方面的消息，拜登在上月的另一次活動(dòng)中透露，他已經(jīng)接到了“越南領(lǐng)導(dǎo)人”打來的電話，“對(duì)方”非常想在下個(gè)月參加印度舉行的G20峰會(huì)時(shí)，與他舉行面談。越方還想將越美關(guān)系提升為與越中一樣的“主要合作伙伴”。

目前越南與美國(guó)之間的外交關(guān)系，是“全面伙伴”，處于越南三級(jí)外交分類的最低層級(jí)，而中越之間的外交關(guān)系，是最高層級(jí)的“全面戰(zhàn)略合作伙伴”。拜登政府上臺(tái)以來，一直希望推動(dòng)對(duì)越關(guān)系升級(jí)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再加上“戰(zhàn)略”的表述。今年是越美建立“全面伙伴”關(guān)系十周年，因此美方希望借此契機(jī)實(shí)現(xiàn)提高美越關(guān)系的目標(biāo)。今年4月，美國(guó)務(wù)卿布林肯訪越期間曾表示，“美越關(guān)系在未來幾周或是幾個(gè)月內(nèi)，可能會(huì)正式升級(jí)”。那么拜登公布訪越計(jì)劃，就增加了美越“宣布重大外交關(guān)系升級(jí)”的可能性。而拜登這次訪問的一大重要目的，就是繼菲律賓之后再拉上越南，加強(qiáng)美國(guó)在南海地區(qū)的影響力，以圍堵封鎖中國(guó)。

馬朝旭副外長(zhǎng)會(huì)見越南常務(wù)副外長(zhǎng)阮明羽

在這樣的背景下，拜登還沒到越南，越南常務(wù)副外長(zhǎng)就來了北京。據(jù)我國(guó)外交部消息，越南常務(wù)副外長(zhǎng)阮明羽近日來華，出席中越外交磋商，分別與中國(guó)副外長(zhǎng)馬朝旭和外交部長(zhǎng)助理農(nóng)融舉行了會(huì)談。阮明羽在與馬朝旭會(huì)談時(shí)表示，越方將發(fā)展對(duì)華關(guān)系擺在頭等優(yōu)先位置，這也是越方外交政策作出的戰(zhàn)略選擇。越方愿同中方一起，推動(dòng)“全面戰(zhàn)略合作伙伴”關(guān)系獲得更大的發(fā)展。

阮明羽同農(nóng)融舉行會(huì)談時(shí)再次重申了這一點(diǎn)，并明確指出，唯一匯集越方全部對(duì)外政策優(yōu)先方向的國(guó)家，就是中國(guó)。越方將繼續(xù)奉行“一中原則”，不與臺(tái)當(dāng)局展開任何形式的官方往來。越方還希望與中方保持高層交往，在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資、基建、人文、旅游等方面，展開全方位合作，共商建立命運(yùn)共同體。此外，阮明羽還與中方就共同關(guān)心的國(guó)際問題和地區(qū)局勢(shì)進(jìn)行了深入交流，并達(dá)成共識(shí)，那就是繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，維護(hù)中越兩國(guó)的共同利益。

中國(guó)外長(zhǎng)助理農(nóng)融與阮明羽舉行外交磋商

需要指出的是，拜登宣布訪越明顯是沖著中國(guó)來的，他在公布這一消息時(shí)還透露，“越南領(lǐng)導(dǎo)人”承諾，將把與美國(guó)的關(guān)系，提升到與中國(guó)和俄羅斯同等地位。那么，越南常務(wù)副外長(zhǎng)這次訪華，可以說是對(duì)拜登說法的明確“打臉”，因?yàn)槿蠲饔甬?dāng)面向中方強(qiáng)調(diào)，匯集越南對(duì)外政策中全部?jī)?yōu)先方向的國(guó)家，中國(guó)是“唯一”一個(gè)。這個(gè)“唯一”就說明，美越關(guān)系是不會(huì)升級(jí)為中越關(guān)系這個(gè)級(jí)別的。而越方將對(duì)華關(guān)系擺在頭等優(yōu)先的位置。這兩句話不但意思明確，而且分量非常重，既反駁了拜登的單方面說法，又向中方重申了越方的明確立場(chǎng)。

美國(guó)現(xiàn)在想與越南發(fā)展更緊密關(guān)系，實(shí)際就是要利用越南來對(duì)付中國(guó)。拜登政府已經(jīng)將加強(qiáng)與東盟國(guó)家的關(guān)系，作為圍堵中國(guó)的一個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)。今年3月，拜登與越南領(lǐng)導(dǎo)人阮富仲通電話時(shí)，就重點(diǎn)討論了擴(kuò)大美越雙邊關(guān)系、共同應(yīng)對(duì)“地區(qū)挑戰(zhàn)”、確保“自由開放的印太地區(qū)”，以及應(yīng)對(duì)“湄公河沿岸不斷惡化的安全局勢(shì)”。不難看出，拜登政府雖然沒有直接提中國(guó)的名字，但提出的這些合作內(nèi)容，卻處處不離中國(guó)。

去年，拜登政府還推動(dòng)建立“印太經(jīng)濟(jì)框架”，這也是美國(guó)在推動(dòng)中國(guó)周邊國(guó)家在經(jīng)濟(jì)層面“遠(yuǎn)離中國(guó)”的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合作計(jì)劃，目的就是將中國(guó)排除在外，以此限制中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

拜登政府推動(dòng)建立“印太經(jīng)濟(jì)框架”

實(shí)際上，除了經(jīng)濟(jì)和外交等領(lǐng)域外，美國(guó)最想利用越南的方面，就是軍事領(lǐng)域，企圖像菲律賓一樣，煽動(dòng)越南與中國(guó)進(jìn)行軍事對(duì)抗，甚至是挑起直接的軍事沖突。如果拜登訪問越南，將成為繼克林頓、小布什和奧巴馬之后，第四位訪問越南的美國(guó)總統(tǒng)。而在拜登擔(dān)任副總統(tǒng)時(shí)期，美國(guó)就在挑動(dòng)菲律賓和越南在南海與中國(guó)進(jìn)行對(duì)抗。在7年前中美南海對(duì)峙前夕，奧巴馬訪問了越南，并親自解除了已經(jīng)實(shí)施了幾十年的對(duì)越武器出口禁令，這也為美國(guó)向越南提供武器裝備打開了口子。

近期以來，美國(guó)防長(zhǎng)奧斯汀已經(jīng)表達(dá)了升級(jí)美越關(guān)系的愿望，美國(guó)海軍里根號(hào)航母也對(duì)越南進(jìn)行了5天的訪問。這次拜登如果前往越南，恐怕大概率會(huì)討論軍事合作的議題，比如提供海警船或者軍艦等武器裝備，企圖同時(shí)武裝菲律賓和越南兩國(guó)。

奧巴馬訪越期間，親自解除了對(duì)越軍售禁令

不過，美國(guó)通過推進(jìn)與越南等東盟國(guó)家的軍事關(guān)系，企圖將亞洲國(guó)家拖入中美競(jìng)爭(zhēng)之中，成為其圍堵中國(guó)戰(zhàn)略的棋子，各方都是心知肚明的。越南此時(shí)再次當(dāng)面向中方表態(tài)，也說明不可能像菲律賓那樣，成為美國(guó)對(duì)付中國(guó)的又一個(gè)“馬前卒”。盡管美越關(guān)系有所緩和，但越戰(zhàn)這個(gè)歷史問題的影響仍然存在，而且美越兩國(guó)在意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀方面，存在著巨大的差距，而越南與中方則更為一致。

另一方面，美國(guó)現(xiàn)在對(duì)越南是一邊拉攏一邊以人權(quán)等借口進(jìn)行敲打。此前越南發(fā)生警察局襲擊事件，就有分析人士認(rèn)為是美國(guó)在背后推動(dòng)的，有搞亂越南社會(huì)，甚至是推翻政權(quán)的可能性。當(dāng)然，無論背后的真相如何，越南有意愿與美國(guó)發(fā)展關(guān)系，但又有一層隔閡和擔(dān)憂。而且隨著解放軍實(shí)力的增強(qiáng)，美國(guó)現(xiàn)階段沒有在南海與中國(guó)攤牌的底氣，只能尋找代理人去挑釁中國(guó)。因此，盡管美國(guó)努力將越南拉到自己一邊來圍堵中國(guó)，但越方仍將保持平衡，不會(huì)在中美之間選邊站。

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