日前，國務院辦公廳印發《關于推動外貿保穩提質的意見》(以下簡稱意見)，從保障外貿領域生產流通穩定，加大外貿企業財稅金融支持力度，進一步幫助外貿企業抓訂單、拓市場等方面提出13條政策措施，幫扶外貿企業應對困難挑戰，實現進出口保穩提質任務目標，助力穩經濟穩產業鏈供應鏈。

聚焦突出困難

今年以來，國務院會議密集部署，加碼穩外貿，一系列政策重磅出臺。

今年1月，國務院辦公廳印發了《關于做好跨周期調節進一步穩外貿的意見》以及《關于促進內外貿一體化發展的意見》。4月13日召開的國務院常務會議決定進一步加大出口退稅等政策支持力度，促進外貿平穩發展。5月5日召開的國務院常務會議確定推動外貿保穩提質的措施，助力穩經濟穩產業鏈供應鏈。

專家表示，與今年以來出臺的穩外貿政策相比，該意見更加突出“保穩”，聚焦當前外貿企業面臨的突出困難，幫助企業化解風險，提升開拓新訂單的能力。

意見提出，促進外貿貨物運輸保通保暢，穩定外貿產業鏈供應鏈。商務部新聞發言人高峰表示，商務部將會同相關部門堅持問題導向，從四方面繼續積極開展工作，全力保障外貿產業鏈供應鏈穩定，包括：保障外貿貨物國內運輸暢通，指導各地建立重點外貿企業服務保障制度，全力保障外貿貨物貨運物流運輸通暢，外貿企業可按規定申領重點物資運輸車輛通行證;持續緩解國際物流壓力，指導各地幫助企業及時提離集裝箱，提升貨物中轉效率，用好航空貨運運力，保障重要零部件、裝備和產品運輸;及時解決企業實際難題，積極為企業解決生產、物流、用工方面的困難;拓展外貿產業發展空間等。

在增強海運物流服務穩外貿功能方面，意見要求，加緊研究推進在上海期貨交易所、大連商品交易所上市海運運價、運力期貨。

業內人士表示，航運期貨通過套期保值、對沖風險，能有效為航運、貿易和貨主企業提供避險工具，是保證國際物流供應鏈穩定與暢通、金融服務于實體的重要手段與載體。上海期貨交易所日前召開的第十一次會員大會透露，上期所已完成集裝箱運價指數期貨上市準備工作。

強化風險保障

近期，人民幣匯率雙向波動有所加大。意見提出，加快提升外貿企業應對匯率風險能力，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

業內人士認為，對于外貿企業來說，既要用好技術性舉措應對人民幣匯率短期波動帶來的挑戰，也要利用匯率重估提供的窗口期開展長期布局。

專家表示，人民幣匯率在把此前積蓄的能量釋放后，可能會走出一段時間的寬幅震蕩行情。無論是大型企業還是中小型企業都應提高積極主動應對匯率風險的意識和能力，才能有效規避風險。

在進一步加強對中小微外貿企業金融支持方面，意見明確，加大出口信用保險對中小微外貿企業的支持力度，在去年的基礎上進一步擴大對中小微外貿企業的承保覆蓋面。

出口信用保險對外貿企業穩定信心、穩定預期發揮著重要作用。專家表示，出口信用保險是外貿企業出海的“護航員”，要擴大出口信用保險對中小微外貿企業的覆蓋面，有針對性地降低中小微企業投保成本，優化理賠追償服務措施。

據悉，商務部多次表示，將推動各地商務主管部門與中國信保公司各分支機構加強協作，結合各地實際研究出臺有針對性的支持舉措，推動各項措施落地見效，為外貿企業提供更有針對性的風險保障，幫助外貿企業增強抗風險能力，增強發展信心。

促進外貿持續向好

今年以來，國家出臺了一系列穩外貿政策，主要是為了應對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，發揮中國產業鏈穩定優勢，促進外貿持續向好。

業內人士認為，此次發布的意見加大了對外貿企業保穩提質的支持力度，通過助企紓困等政策舉措幫助外貿企業保住訂單、拓展市場、暢通流通渠道等。其中既有從短期促進外貿形勢保持穩定的政策舉措，也有從中長期角度維持外貿企業降本提質增效、增強市場競爭力的政策舉措，有利于外貿企業做強做優。

專家建議，在落實過程中，一要加強穩外貿政策與穩經濟政策的協調，將意見中的穩定產業鏈供應鏈相關政策與完善對“白名單”企業服務相關政策做好銜接，形成政策疊加優勢，加速供應鏈恢復和暢通;二要加強政策宣傳，特別是對中小外貿企業加強政策宣貫，使得符合政策條件的外貿企業應享盡享政策紅利，提升政策效果。(依琰)

關鍵詞： 外貿企業 產業鏈供應鏈 產業鏈穩定優勢 財稅金融支持