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新京報貝殼財經訊（記者黃鑫宇）為持續(xù)推進簡政放權，優(yōu)化銀行業(yè)市場準入工作程序，構建內外一致的市場準入規(guī)則體系，銀保監(jiān)會起草了《關于修改部分行政許可規(guī)章的決定》（下稱《決定》）。9月23日，銀保監(jiān)會辦公廳正式對外公布了《決定》。包括銀行發(fā)行債券審批范圍以及銀行高管任職資格審批事項等在內，成為本次《決定》主要修訂內容。《決定》將自2022年10月8日起開始施行。

此外，據銀保監(jiān)會透露，在《決定》公開征求意見期間，銀行機構、銀行從業(yè)人員、專家學者等曾主要圍繞高管任職審批范圍和條件、資本類債券儲架發(fā)行機制等提出了相關意見和建議。其中對于修改高管任職條件、明確負面情形影響期限等建議，銀保監(jiān)會有關部門負責人就此表示，將充分考慮與其他監(jiān)管規(guī)定的協(xié)調，進一步研究論證，并在下一步工作中適時研究完善相關規(guī)定。

據銀保監(jiān)會介紹，本次《決定》主要針對《中國銀保監(jiān)會中資商業(yè)銀行行政許可事項實施辦法》《中國銀保監(jiān)會農村中小銀行機構行政許可事項實施辦法》《中國銀保監(jiān)會外資銀行行政許可事項實施辦法》這三個部門法規(guī)的相關條款，進行了修改。

首先，關于銀行發(fā)債審批事項《決定》所做的修訂，銀保監(jiān)會該位部門負責人表示，這主要體現在兩方面：

“一是取消募集發(fā)行非資本類債券的行政許可，改為‘應在非資本類債券募集發(fā)行后10日內，向銀保監(jiān)會或所在地省級派出機構報告’。二是明確了資本類債券儲架發(fā)行機制，相關機構可在批準額度內，自主決定具體工具品種、發(fā)行時間、批次和規(guī)模，機構應于批準后的24個月內完成發(fā)行。”該位負責人如是介紹。

其次，按照《決定》要求，銀行高管任職資格核準范圍將進一步縮小，部分任職資格核準改為報告制。

銀保監(jiān)會該位部門負責人對此也進行了解釋。據悉，為深化“放管服”要求，壓實機構主體責任，《決定》進一步縮小銀行高管任職資格核準范圍，取消中資商業(yè)銀行內審部門負責人、財務部門負責人，中資商業(yè)銀行管理型支行行長、專營機構分支機構負責人，農村中小銀行內審部門負責人、財務部門負責人、合規(guī)部門負責人，省（自治區(qū)）農村信用社聯(lián)合社合規(guī)部門負責人任職資格核準，改為報告制。

據了解，下一步，銀保監(jiān)會將著力加強對機構選人用人情況、相關人員履職情況的事中事后監(jiān)管，以提升監(jiān)管質效。

編輯 宋鈺婷

校對 李銘

關鍵詞： 銀保監(jiān)會修改部分行政許可規(guī)章 縮小銀行高管任職資格核準