“‘全域旅游’不是一塊牌子，而是一條創(chuàng)新發(fā)展的路子;國(guó)家全域旅游示范區(qū)的認(rèn)定，不是終點(diǎn)，而是起點(diǎn)。”山東省文化和旅游廳廳長(zhǎng)王磊3月2日在該省人民政府新聞辦召開(kāi)的發(fā)布會(huì)上表示，“十三五”時(shí)期，山東兩批共8個(gè)縣(市、區(qū))入選國(guó)家全域旅游示范區(qū)，數(shù)量居全國(guó)首位。今后5年，山東將全面推動(dòng)“全域旅游示范省”創(chuàng)建，構(gòu)筑山東文旅產(chǎn)業(yè)新版圖。

在“全域旅游”和“文旅融合”雙理念驅(qū)動(dòng)下，山東各地創(chuàng)新發(fā)展全域旅游。據(jù)王磊介紹，曲阜跳出“老三孔”文保單位空間及保護(hù)法規(guī)所限，以建設(shè)“新三孔”——尼山圣境、孔子博物館、孔子研究院等精品項(xiàng)目為抓手，實(shí)現(xiàn)文化資源的場(chǎng)景再造和價(jià)值轉(zhuǎn)化;青州以歷史文化活化帶動(dòng)產(chǎn)生價(jià)值外溢，創(chuàng)造性地構(gòu)建“山水花城”聯(lián)動(dòng)的業(yè)態(tài)格局，并“以點(diǎn)牽線連面”構(gòu)筑起“山秀、水美、花香、城古”的全域旅游格局;曾經(jīng)是黃河岸邊資源困乏型縣城的齊河，經(jīng)過(guò)盤(pán)活黃河荒灘閑置資源，探索文旅建設(shè)用地新路徑，拉動(dòng)大企業(yè)投資，在黃河荒灘上創(chuàng)新建立“產(chǎn)城一體”的文旅新城。

“這些地方的創(chuàng)新成果，是以發(fā)展全域旅游推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的實(shí)踐注腳。”王磊說(shuō)，“十四五”時(shí)期，山東將持續(xù)推動(dòng)全域旅游和文旅融合的高質(zhì)量深化發(fā)展，既要鞏固全域旅游示范創(chuàng)建的現(xiàn)有成果，對(duì)已獲評(píng)的示范區(qū)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，定期發(fā)布“山東省全域旅游市場(chǎng)感知度指數(shù)”，推動(dòng)全域旅游發(fā)展成果從“政府認(rèn)定”轉(zhuǎn)向“市場(chǎng)認(rèn)可”;也要全省聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動(dòng)后續(xù)示范區(qū)的創(chuàng)建工作。

在創(chuàng)建“國(guó)家全域旅游示范省”的過(guò)程中，山東將積極建設(shè)黃河、大運(yùn)河、齊長(zhǎng)城等國(guó)家文化公園，建設(shè)黃河文化旅游帶、大運(yùn)河文化旅游帶、齊長(zhǎng)城文化旅游區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)打造以“濟(jì)南-泰安-曲阜-鄒城”為核心的山水圣人中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化旅游帶，打造以沂蒙山為核心的紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游集群，同時(shí)以“海洋經(jīng)略”為契機(jī)，建設(shè)以青島、煙臺(tái)、威海、日照核心城區(qū)，以及蓬萊-長(zhǎng)島、榮成等為重要節(jié)點(diǎn)的“仙境海岸”文化旅游帶，構(gòu)建新時(shí)期山東旅游全面崛起的新版圖。

王磊稱，發(fā)揮文化資源富集區(qū)的優(yōu)勢(shì)，抓住國(guó)家相關(guān)戰(zhàn)略機(jī)遇，借助消費(fèi)驅(qū)動(dòng)、科技賦能、市場(chǎng)倒逼等動(dòng)力，山東將以“文旅+”或“+文旅”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，培育優(yōu)質(zhì)業(yè)態(tài)，將資源存量轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)增量，努力建設(shè)富有“國(guó)際品質(zhì) 山東特色”文化底蘊(yùn)的世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)，打造一批“齊魯風(fēng)韻 山東風(fēng)情”文化特色鮮明的國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)。

此外，為統(tǒng)籌謀劃“十四五”工作，山東省文化和旅游廳確定了一項(xiàng)總體規(guī)劃和8個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的“1+8”規(guī)劃體系，發(fā)揮山東文化和旅游資源特色優(yōu)勢(shì)，以推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展為主攻方向，重點(diǎn)從發(fā)展布局、產(chǎn)品業(yè)態(tài)、市場(chǎng)主體、公共服務(wù)、交流合作、品牌形象六個(gè)方面深化拓展文旅融合的深度和廣度。其中在文旅對(duì)外交流合作方面，山東將實(shí)施“孔子文化和旅游使者”計(jì)劃，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)及重點(diǎn)境外客源市場(chǎng)合作，開(kāi)展多渠道、立體化宣傳推介，講好中國(guó)故事山東篇章。

2020年，山東2440個(gè)規(guī)模以上文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4833.9億元(人民幣，下同)，同比增長(zhǎng)7.8%，比全國(guó)高5.6個(gè)百分點(diǎn)。旅游總收入和接待人次從“十二五”末的6685.8億元、6.6億人次，增長(zhǎng)到2019年的1.1萬(wàn)億元、9.4億人次，同比分別增長(zhǎng)64.5%、42.4%。2020年，山東積極克服新冠肺炎疫情的嚴(yán)重影響，接待游客5.77億人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入6019.7億元，走在全國(guó)前列。(趙曉)

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