近日，京津冀協(xié)同發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布一系列京津冀區(qū)域發(fā)展指數(shù)顯示，該區(qū)域發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)穩(wěn)步提升態(tài)勢。

根據(jù)測算結(jié)果，2020年京津冀區(qū)域發(fā)展指數(shù)為119.33，與2014年相比，年均提高3.22點。其中，綠色發(fā)展指數(shù)、創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)、共享發(fā)展指數(shù)是推動總指數(shù)上升的主要因素，三個分指數(shù)分別為140.81、131.87、133.78。

尤為值得一提的是，京津冀區(qū)域綠色發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)快速提升勢頭，2020年為140.81，與2014年相比，年均提高6.8點。其中，節(jié)能減排、空氣質(zhì)量改善成效明顯。

一直以來，對于京津冀區(qū)域而言，早在大氣污染問題走入公眾視野并引起高度重視之初，各界就曾積極呼吁三地加快統(tǒng)一治理步伐，以尋求區(qū)域大氣污染治理的解決路徑。后伴隨京津冀晉升區(qū)域重大戰(zhàn)略重要板塊之一，協(xié)同發(fā)展的要求客觀上也加速了污染治理防治的成效迸發(fā)。

數(shù)年間，京津冀區(qū)域從曾經(jīng)的大氣污染“重災(zāi)區(qū)”逆襲轉(zhuǎn)型成如今區(qū)域綠色發(fā)展的先鋒與表率，并為協(xié)同發(fā)展披上了綠色外衣，減排、空氣質(zhì)量和綠色投資方面的成就值得重點關(guān)注。

在節(jié)能減排方面，該區(qū)域能耗持續(xù)下降，2020年京津冀三地單位GDP能耗分別比2014年下降28.7%、25.0%和26.1%(按可比價格計算)。

在空氣質(zhì)量方面，該區(qū)域PM2.5年均濃度由2014年的93微克/立方米降至2020年的44微克/立方米，下降了51%;區(qū)域內(nèi)13個城市空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)占全年的比重為72.4%，比2014年提升30個百分點。

在綠色投資方面，2020年區(qū)域節(jié)能環(huán)保支出占一般公共預(yù)算支出的比重為4.2%，比2014年提高0.4個百分點。

長期關(guān)注京津冀區(qū)域污染防治的北京公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示，京津冀區(qū)域近年來在綠色發(fā)展上尤其是污染防治上取得的共同成就有目共睹，這與協(xié)同發(fā)展要求和嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)保執(zhí)法有著密切關(guān)系。

在馬軍看來，京津冀在多年來踐行協(xié)同治理區(qū)域內(nèi)大氣污染的工作基礎(chǔ)上，在已經(jīng)各自掌握了彼此污染源及其發(fā)展形勢的前提下，區(qū)域內(nèi)已經(jīng)擁有了共享各項優(yōu)勢資源的條件，涉及對生態(tài)服務(wù)功能生態(tài)補償機制、生態(tài)環(huán)保一體化、污染防治協(xié)同并進等。

“公眾樂見京津冀協(xié)同發(fā)展能夠在環(huán)保領(lǐng)域先行，并認同應(yīng)該更多執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，畢竟跨區(qū)域的污染防治需要從區(qū)域統(tǒng)一治理的角度加以解決。”馬軍表示，國際上有著跨區(qū)域治理污染的慣例，既有自上而下的國家層面協(xié)調(diào)，又有區(qū)域各方積極協(xié)調(diào)，形成各方認同且具操作性的實施方案。未來，可期待區(qū)域間繼續(xù)在深化綠色發(fā)展的過程中，不斷完善環(huán)境保護的法治化約束，激發(fā)生態(tài)環(huán)境參與主體的主動意愿，持續(xù)挖掘和釋放可持續(xù)的綠色發(fā)展動力和潛力。這對全國踐行綠色生態(tài)發(fā)展而言均有著正面意義。

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