大學生是人才資源的重要組成部分，是人才中最富有活力和創造力的群體。

隨著寧波市創新驅動戰略的深入實施，產業轉型升級步伐的不斷加快，“寧波智造”“寧波服務”等新興產業領域，需要大量的、持續的掌握專業知識、精通專業技能、富有創新精神的青年人才供給。近年來，寧波市在支持政策上持續發力，實施“甬上樂業”計劃，落實高校畢業生就業創業政策，打造“近悅遠來”的青年友好城，近三年全市接收高校畢業生數量創歷史新高。

昨天，在市政協委員月談會上，市政協委員和寧波市相關部門負責人共同探討如何促進大學生就業，為城市高質量發展儲備更多的人才資源。會前，農工黨市委會與市政協社法和民宗委赴鄞州、寧波大學和市人力資源市場開展調研，先后與市有關部門、在甬高校和部分企業代表進行了深入的座談交流，開展線上問卷調查，收集一手資料，為這次月談會作了充分細致的準備。

寧波經濟活力強、城市發展迅速，市場主體對人力資源需求旺盛，但與同類城市相比，城市人口和高校畢業生總量偏少，雖然一直重視畢業生資源的引進，但寧波市在高校畢業生引進中也有不少煩惱。“一是與北上廣深相比，城市能級、產業結構對畢業生的吸引力不強;二是高能級就業創業平臺不多;三是市場主體薪酬激勵不夠靈活且缺少競爭力。”鄭坤法委員在細數調研中發現的短板后建議，“要進一步精準發力，打造青年友好城，讓寧波成為高校畢業生就業重要首選地。尤其是要推出一批符合本地實際的、精準管用的引才政策，如可向來甬實習就業學生提供便捷的補貼補助，對靈活就業提供相應保障等政策，彰顯寧波‘親和、包容、惜才、愛才’的姿態。”

制造業是寧波市吸納大學生就業的重要領域，但譚維定委員在調研中發現，2021年全市新增就業大學生中，從事制造業的僅占23%。對830名大學生參與的就業調查結果顯示，有制造業企業就業意愿的更少，僅占6.3%。譚維定委員建議，寧波要提升對青年人才的吸引力，首先要進一步整合提升大學生就業政策，“常規政策不落人后。建議由市人社局牽頭，統籌市縣兩級政策，降低‘投身寧波制造’的門檻。同時強化特色政策強化導向，完善以企業為主體的人才認定機制，參照深圳、廈門等地做法，對單項冠軍、‘專精特新’等企業推薦的大學生骨干人才實施個人所得稅獎勵政策”。

此心安處是吾鄉。計允斌委員認為，要完善支撐體系，讓大學畢業生在寧波安居樂業，“持續推進《寧波市中長期青年發展規劃(2020-2025年)》在青年民生領域的實施力度，進一步制定專項政策，加快‘青年發展型’‘育兒友好型’城市建設”。

建設現代化濱海大都市，打造“六個之都”，需要將大學生的人力資源優勢轉化為工作勝勢。委員們認為，“皮之不存，毛將焉附”，吸引青年的關鍵，要著力優化產業布局，讓高校畢業生群體有更加廣闊的發展空間。

鄭坤法委員認為，在推動制造業轉型升級，穩住寧波市就業基本盤的同時，大力發展現代服務業，釋放就業吸引力。他說：“加快推進港航物流、金融保險、科技信息、法務稅務等備受高校畢業生青睞的服務產業集聚發展，逐步構建起業態高端、特色鮮明、輻射力強的現代服務業體系，打響‘寧波服務’品牌。”

委員們還認為，企業是用人留人的“第一主體”，要通過優化產教融合生態，助力畢業生高質量就業。王琦峰委員建議，要優化政策環境，為企業深入開展產教融合提供融資服務;同時搭建產教融合信息公共平臺，為高校與企業、實習需求與崗位供給提供無縫對接渠道;此外，圍繞“246”等重點產業與市外高校深化產教融合合作，實現“游學到寧波”“實習在寧波”，最終“就業在寧波”。

除了就業，畢業后自主創業也成為越來越多大學生的選擇。徐波委員認為，要切實提升大學生創業意識和技能，營造適合創業的氛圍，幫助他們成功創業，助推寧波市深入實施創新驅動發展戰略。“加強高校畢業生職業技能提升和創業培訓，組織高校和有關培訓機構，針對大學生創業團隊市場開拓難、企業經營管理能力缺乏的情況，開展供應鏈管理、財務管理、人力資源管理、企業經營相關法律政策等方面的專題培訓，提高創業人員市場分析決策和經營管理能力。同時，幫助搭建高層次的校企合作平臺，主動服務校企合作，為校企聯合技術攻關、學校入企調研、企業入校宣講、學生入企實習、學生創業項目路演等提供便利和幫助，讓大學生在創業前具備一定的市場開拓經驗和經營管理能力。”徐波委員說。

針對靈活就業發展的特點和堵點，寧波市近年來積極改革創新，集成打造了具有寧波特色的靈活就業綜合保障體系。盧科霞委員認為，面對不斷變化的新形勢、新業態，寧波市在支持和促進大學生靈活就業方面仍有較大空間，可持續強化靈活就業的社會保障政策供給，讓“靈活就業”成為寧波市大學生就業的新常態。

林琳委員則特別關注女大學生就業創業。她在調研中發現，近年來寧波市多舉措推動在甬女大學生就業，但當前寧波市女大學生就業仍存在“隱形選擇項”抬高女大學生就業門檻、“傳統就業觀”束縛女大學生擇業、“結構不匹配”降低女大學生就業機會等問題。她建議，要為女大學生就業營造良好的社會氛圍。各級婦聯組織可充分發揮女企業家群體優勢，組織開展校企結對、巾幗攜手等活動，引導更多企業增強社會公民意識，為女大學生就業、創業提供崗位、創造條件。各高校可專門開設適合女大學生的就業創業指導課程，為她們提供有價值的指導建議。新聞媒體加大宣傳力度，加強輿論監督，宣傳支持女大學生就業的政策措施、優秀典型。

關鍵詞： 甬上樂業計劃 靈活就業 大學生就業 產教融合