制造業是實體經濟的主體，是立城之基、興城之要。日前，成都市正式印發《成都市“十四五”制造業高質量發展規劃》(以下簡稱《規劃》)，提出規上工業增加值年均增速高于全市GDP增速1個百分點。《規劃》提出，到2025年，工業規模占GDP比重達到26%以上，支柱產業集群規模突破4萬億。其中，打造電子信息、裝備制造2個萬億級產業集群，集成電路、智能終端、高端軟件、汽車制造、軌道交通、航空航天、生物醫藥、綠色食品、新型材料、能源環保裝備等10個以上千億級產業集群。

實施制造強市戰略，持續提高制造業占比

《規劃》提出，要搶抓成渝地區雙城經濟圈建設、成都都市圈建設等戰略機遇，堅持以建設踐行新發展理念的公園城市示范區為統領，以智能制造為主攻方向，大力實施產業建圈強鏈，推動成渝地區產業協同，打造具有國際競爭力的先進制造業集群，加快構建支柱產業、新興產業、未來產業梯度發展，生產性服務業融合賦能的現代制造業體系，打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰，堅定不移地建設制造強市，持續提升面向未來制造、服務國家戰略、參與全球循環的成都制造業核心競爭力，為建設制造強國、制造強省和踐行新發展理念的公園城市示范區貢獻力量。

按照《規劃》設定的遠景目標，到2035年，構建起具有全球影響力的制造業新體系，發展質效和國際競爭力初步達到世界城市水平，成為國家綠色低碳產業發展示范區、踐行國家制造強國戰略先行區、全球先進制造業戰略基地。

構建“支柱+新興+未來”梯度支撐的制造業體系

《規劃》提出，突出發展支柱產業。瞄準世界級先進制造業集群建設目標，協同匹配城市功能定位，發展具有堅實基礎和增長趨勢的五大支柱產業，到2025年支柱產業集群規模突破4萬億，打造10個以上千億級產業集群，整體發展能級和競爭優勢大幅提升，打造全市經濟社會發展的重要支撐和參與全球產業競爭的主力軍。

同時，加快發展新興產業。瞄準新科技革命群體性爆發方向，著眼5年內有望形成增量突破的領域，重點發展人工智能、前沿醫學、醫美產業、時尚產業、柔性電子、衛星互聯網、超高清顯示等，形成3-5個全球、全國產業地標，打造成都未來發展的戰略增長點。

此外，超前布局未來產業，搶占發展新賽道。瞄準中長期顛覆性技術的突破和產業化方向，培育發展區塊鏈、量子互聯網、分子診斷、光芯片、合成生物、6G、腦科學與類腦研究、第三代互聯網(元宇宙)等未來產業，到2025年，打造一批全市未來產業的突破口和增長點，以科技創新催生新產業、增強新動能，在未來競爭中贏得發展主動。

實施八大重點任務 多維度助力制造業發展

為把藍圖變成生動現實，《規劃》提出，將實施八大重點任務，全力推動規劃落地。

《規劃》進一步明確，成都將聚焦建圈強鏈，構筑優勢產業生態體系，提出聚焦優勢鍛長板、圍繞長板補短板、構建生態提能力三個方面任務。聚焦“成都智造”，成都將加快數字化智能化轉型，提出加快數字化智能化轉型、建設數字產業集群、構建數字新基建支撐體系、發展服務型制造四個方面任務。聚焦工業綠色低碳轉型，提出建設碳中和產業體系、優化能源結構、營造“碳中和+”場景、推進重點行業節能四個方面任務。聚焦創新提能，提升產業基礎能力，提出打造多層次制造業創新平臺、推進關鍵領域技術攻關突破、提升制造業標準化水平、加速創新成果本地轉化四個方面任務。聚焦融通發展，培育高質量企業群體，提出加快培育領軍企業、推進中小企業專精特新發展、促進企業融通發展三個方面任務。聚焦開放合作，構筑區域競爭優勢，提出促進成都都市圈產業深度合作、推進成渝共建世界級產業集群、推進制造業新一輪開放發展三個方面任務。聚焦功能實現，建設制造業新載體，推進產業園區能級躍升、增強專業化配套能力、提升產業園區管理運營水平三個方面任務。聚焦精準匹配，創新關鍵要素供給，提出增強土地要素支撐、加強制造業人才隊伍建設、強化資金要素保障三個方面任務。(記者 王國平)

關鍵詞： 制造業發展規劃 支柱產業集群規模 萬億級產業集群 制造強市