近日，湖南省出臺(tái)《限額以上居民自建房審批管理指南》，將全省限額以上居民自建房按用地性質(zhì)分為宅基地居民自建房和國有土地居民自建房兩類，并全省統(tǒng)一明確審批事項(xiàng)、審批程序、申請(qǐng)表單等，精準(zhǔn)精細(xì)指導(dǎo)地方報(bào)建審批。

【資料圖】

其中，限額以上宅基地居民自建房需辦理農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖設(shè)計(jì)文件審查及備案、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)辦理和建筑工程施工許可證核發(fā)、聯(lián)合驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收備案、不動(dòng)產(chǎn)登記等。總審批時(shí)長為55個(gè)工作日。

限額以上國有土地居民自建房需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖設(shè)計(jì)文件審查及備案、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)辦理和建筑工程施工許可證核發(fā)、聯(lián)合驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收備案、不動(dòng)產(chǎn)登記等。總審批時(shí)長為39個(gè)工作日。

具體審批和管理流程

針對(duì)基層反映的報(bào)建難、報(bào)建貴等問題，湖南省在法律法規(guī)的框架下最大限度優(yōu)化審批流程，推動(dòng)限額以上居民自建房“源頭控、現(xiàn)場審、圖集建、聯(lián)合驗(yàn)、減時(shí)限”，即推動(dòng)選址規(guī)劃源頭管控層數(shù)，現(xiàn)場聯(lián)合審批用地規(guī)劃手續(xù)；對(duì)于采用達(dá)到施工圖深度圖集的免于辦理施工圖審查；實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收合并辦理；壓減工程規(guī)劃、施工圖審查、聯(lián)合驗(yàn)收審批時(shí)限等。

同時(shí)，進(jìn)一步完善配套保障機(jī)制。一是明確抓好全流程幫辦代辦，建立健全村級(jí)組織聯(lián)絡(luò)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）代辦、部門聯(lián)辦的全流程幫代辦機(jī)制。二是明確做實(shí)全方位降費(fèi)減負(fù)。推動(dòng)各地建立參建企業(yè)名錄，明確進(jìn)入名錄企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，供建房居民選用。建房居民可選用名錄內(nèi)企業(yè)，也可自行委托符合其他相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的參建企業(yè)。鼓勵(lì)縣級(jí)人民政府依法依規(guī)針對(duì)居民自建房報(bào)建費(fèi)用予以減免。居民自建房自愿購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，綠色施工安全防護(hù)措施費(fèi)不作強(qiáng)制性管理要求。三是明確規(guī)范全鏈條委托下放，縣級(jí)人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)按規(guī)定履行好委托下放程序，并指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做到職能承接到位、人員配備到位、業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位、監(jiān)管服務(wù)到位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）不具備相關(guān)行政許可承接條件的，縣級(jí)人民政府有關(guān)主管部門不得下放，確保放得下、接得住、管得好。

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