近日，市金融監管局會同財政部廈門監管局、人行廈門市中心支行、廈門銀保監局、廈門證監局出臺《金融支持穩經濟保增長促發展若干措施》(以下簡稱《措施》)，具體通過加大信貸投放、鼓勵專項優惠、拓寬融資渠道、優化服務環境等四方面十二條舉措，切實貫徹落實國務院、中央部委及省委省政府最新政策內容，并結合廈門實際情況，為實體經濟提供有力有效的金融支持。

據市金融監管局相關負責人介紹，本次《措施》涵蓋銀行、保險、資本市場、地方金融組織領域的金融服務。其中，在之前出臺的紓困政策基礎上，《措施》專門新增了針對重大項目、重點工程、營商環境等領域的措施，更進一步推動金融資源為實體經濟賦能，促進我市經濟提質增效穩增長。

加大信貸投放

安排不低于500億元再貸款再貼現資金

在信貸投放方面，《措施》明確要推動信貸投放實現穩中有增，做好貨幣信貸政策的貫徹實施，確保普惠小微貸款增速、制造業中長期貸款增速、綠色貸款增速不低于各項貸款增速。其中，首次提出對重點支持企業和項目實施名單制管理，通過“白名單”引導金融機構積極對接融資需求。

同時，《措施》特別提出加大普惠小微貸款支持力度，安排不低于500億元再貸款再貼現資金，發揮好普惠小微貸款支持工具作用，重點加大對受疫情影響嚴重的零售商貿、交通物流、文化旅游、住宿餐飲等行業和企業的支持力度。發揮好普惠小微貸款支持工具作用，按轄區地方法人銀行普惠小微貸款余額增量(包括通過延期還本付息形成的普惠小微貸款)的2%提供資金支持。

“今年再貸款再貼現資金相較去年有明顯增加，切實為我們金融支持實體經濟增強了信心和動能。”該負責人這樣表示。

鼓勵專項優惠

延期貸款不影響征信、免收罰息

除了真金白銀的大力投入之外，《措施》還提出多條舉措為企業減負。包括引導金融機構減費讓利，發揮LPR改革效能，鞏固一般貸款利率和普惠小微貸款利率穩中有降成果，鼓勵金融機構對受疫情影響嚴重的行業和企業階段性實行更優惠利率和服務收費。

同時，鼓勵實施延期還本付息，支持金融機構與受疫情影響的中小微企業、個體工商戶及貨車司機等相關人群按照市場化原則自主協商貸款的延期還本付息方式，不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。“為響應央行的最新政策，我們在《措施》里特別強調‘對延期貸款堅持實質性風險判斷，不單獨因疫情因素下調貸款風險分類，不影響征信記錄，并免收罰息。’可以說，很大程度上，讓市場主體能更安心地經營。”該負責人這樣告訴記者。

此外，《措施》還專門提出將進一步簡化應急還貸資金申請流程，充分發揮財政貼息、技術創新基金、紓困基金、中小微企業融資增信基金等政府專項資金引導作用，滿足企業融資需求。

拓寬融資渠道

支持相關企業免除上市相關費用

為了幫助企業通過多元化的渠道獲得資金，《措施》提出優化多層次資本市場融資功能，支持相關企業根據規定免除上市相關費用，推動企業赴境內外資本市場上市。鼓勵市場主體利用債券市場創新品種擴大債券發行規模。支持符合條件的法人金融機構發行專項金融債券。

同時，明確提升政府性融資擔保服務效能，鼓勵政府性融資擔保機構開展“見貸即擔”批量業務合作，擔保費率不超過1%，并取消反擔保要求。

在此基礎上，《措施》還專門針對國民經濟重點領域提出加大支持力度，創新鄉村振興特色金融產品和服務，加大對企業科技開發和技術改造的支持力度，提高制造業貸款占比，做好綠色融資企業、項目的融資對接，加大對產業鏈核心企業和上下游中小微企業的信貸支持;加強對基礎設施建設和重大重點項目的支持，鼓勵政策性銀行和保險公司發揮長期資金優勢，充分運用PPP、REITs等模式拓寬重大重點項目資金渠道。

優化服務環境

進一步擴大出口信用保險覆蓋面

“面對復雜多變的國際形勢，我們希望能給企業營造有保障的金融環境，做企業的堅強后盾。”該負責人堅定地表示。

《措施》提出要做好小微企業金融服務，指導金融機構建立服務小微企業政策清單，優化信貸資源配置。用好“信易貸”“產融云”“銀稅互動”等各類線上金融服務平臺，強化金融科技賦能，提升首貸戶占比，拓寬小微企業客戶覆蓋面。

同時，為做好金融保險保障，《措施》明確強化保險風險保障水平，進一步擴大出口信用保險覆蓋面，優先處理受疫情影響出口企業的出險理賠。支持保險公司將意外險、疾病險、雇主責任險、巨災保險等產品的保險責任擴展至新冠肺炎。

此外，為服務跨境貿易投融資便利化，根據《措施》，將推動優質企業貿易外匯收支便利化政策提質擴面，支持新型離岸國際貿易發展，推動RCEP框架下跨境投融資業務合作，依托跨境金融區塊鏈服務平臺深化銀行和保險機構在出口信用保險保單融資方面的合作，提升金融機構外匯衍生品服務能力，及時響應企業匯率避險需求。

關鍵詞： 廈門經濟 穩經濟保增長 金融服務 信貸投放