重慶銀保監(jiān)局、人民銀行重慶營管部、重慶市金融監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《金融支持新市民安居樂業(yè)實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)提高新市民金融服務(wù)的可得性和便利性。今后，重慶新市民在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、安居、職教培訓(xùn)、子女教育、健康保險和養(yǎng)老等多個方面可享受精準(zhǔn)的金融服務(wù)。

《實(shí)施細(xì)則》所稱的新市民，是指因本人創(chuàng)業(yè)就業(yè)、子女上學(xué)、投靠子女等原因來到重慶城鎮(zhèn)常住，未獲得重慶當(dāng)?shù)貞艏颢@得重慶當(dāng)?shù)貞艏粷M三年的各類群體，包括但不限于進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)大中專畢業(yè)生、新引進(jìn)專業(yè)人才、新退伍軍人等。

“《實(shí)施細(xì)則》針對重慶新市民金融需求的特點(diǎn)，制定了諸多精準(zhǔn)的金融服務(wù)措施。”重慶銀保監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

其中，促進(jìn)新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列措施是一大亮點(diǎn)。《實(shí)施細(xì)則》提出：政府相關(guān)部門優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，將符合條件的新市民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍，明確擔(dān)保、貼息等政策，簡化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款辦理流程，并按規(guī)定免除反擔(dān)保相關(guān)要求。

商業(yè)銀行應(yīng)完善新市民信用評估體系，優(yōu)化新市民創(chuàng)業(yè)信貸產(chǎn)品，支持新市民創(chuàng)設(shè)小微企業(yè)，加大對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、工商戶的信貸支持。同時，加強(qiáng)小微企業(yè)“首貸戶”拓展和信用貸款投放，支持吸納較多新市民就業(yè)的小微企業(yè)和個體工商戶獲得信貸資金;保險公司要聚焦新市民較為集中的行業(yè)，發(fā)展適合新市民職業(yè)特點(diǎn)的雇主責(zé)任險、意外險等業(yè)務(wù)，給予小微企業(yè)投保支持，提高新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)保險保障水平。

為滿足新市民的安居需求，《實(shí)施細(xì)則》要求商業(yè)銀行切實(shí)貫徹差別化住房信貸政策，合理確定符合購房條件的新市民首套住房按揭貸款標(biāo)準(zhǔn)，滿足其合理購房信貸需求。同時，還要求銀行保險機(jī)構(gòu)加大對公租房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房等保障性住房和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程的支持力度，助力重慶增加保障性住房供給。

此外，針對新市民在職教培訓(xùn)、子女教育、健康保險和養(yǎng)老等方面的需求，《實(shí)施細(xì)則》也提出了多項(xiàng)金融服務(wù)措施。如:提供職教培訓(xùn)金融支持，落實(shí)國家助學(xué)貸款政策，優(yōu)化托育和學(xué)前教育金融服務(wù)，推出不與戶籍掛鉤的普惠型商業(yè)健康保險產(chǎn)品，提升商業(yè)健康保險產(chǎn)品的靈活性和接受度，加強(qiáng)養(yǎng)老家政行業(yè)信貸支持，推出商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品、養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品和養(yǎng)老儲蓄產(chǎn)品等。

關(guān)鍵詞： 重慶新市民 金融服務(wù) 金融機(jī)構(gòu) 創(chuàng)業(yè)就業(yè)