黨的十九大報告對國際形勢的基本判斷，是世界正處于大發展大變革大調整時期，和平與發展仍然是時代主題。這是十九大對當前國際形勢的階段性特征所作出的重要判斷。具體來說，這一大發展大變革大調整有以下特點：

一是國際格局東升西降。所謂的東是指新興市場和發展中國家。當前新興市場和發展中國家的群體性崛起，是最近十幾年來國際格局最重要的變化。按購買力平價計算，2014年新興市場和發展中國家經濟總量已經超過發達國家。國際貨幣基金組織（IMF）數據顯示，2016年新興經濟體和發展中國家增長率達4.1%，顯著高于發達經濟體1.6%的增速，占當年全球經濟增長總量的四分之三以上。2017年初，普華永道會計事務所的一項研究報告認為，中國、巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥、俄羅斯、土耳其等七個主要新興市場國家（E7）2050年GDP總量將占全球50%，而七國集團（G7）僅占全球20%。2050年，也就是我們實現第二個百年目標的時候，全球GDP排名前十的國家將是中國、美國、印度、印度尼西亞、日本、巴西、德國、墨西哥、英國和俄羅斯。就國際影響來說，新興市場和發展中國家的發言權不斷提升。二十國集團取代七國集團成為國際經濟金融治理的主平臺，亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行和應急儲備安排等新興機制影響力不斷上升。

當然我們還要看到，這種世界格局的變化從量變到質變的過程將是一個相當長的過程。現在美國GDP是18.6萬億美元，我們要到2020年全面建成小康社會的時候，GDP才能達到它現在的水平，但那時美國的GDP會進一步增長。有學者分析要到2030年左右，也就是習近平總書記分兩步走全面建設社會主義現代化國家的第一步走完的時候，我們的經濟總量才能超過美國。但在人均國內生產總值、軍費開支、金融實力、創新能力等方面同美國還將有很大差距。

二是世界經濟科技變革創新發展迅速。國際金融危機到現在已經10年了，現在的形勢比前幾年要好一些。國際貨幣基金組織（IMF）2017年10月預測，75%的經濟體增速都在加快，預計2018年全球經濟增速為3.7%。主要發達經濟體的經濟數據總體向好，主要新興經濟體經濟表現也好于預期。全球制造業漲勢明顯，聯合國工業發展組織2017年9月發布報告顯示，全球制造業預計當年將增長3.2%，為前6年來最高。國際貿易增長回暖，全球總需求是一個擴張的態勢。據WTO統計，2017年以來世界貿易景氣指數連續高于100，2017年第三季度達到102.6，為2011年4月以來最高值。

但總體看，世界經濟仍然存在很多不確定性，世界經濟還沒有找到持續穩定增長的新動力。下一步發展的出路在兩個方面，一個是改革，第二個是創新。改革是改革各國的經濟結構、管理體制、治理體制，進一步解放生產力。用十九大報告的話講，就是要提高全要素生產率。創新，就是實現創新驅動發展。對中國來說，就是要加速實施創新驅動發展戰略，利用后發優勢在人工智能、量子信息、清潔能源等新興產業領域，實現“彎道超車”。

三是國際形勢中“亂”“變”的一面十分突出。首先是民粹浪潮席卷美國等西方大國。英國公投脫歐、特朗普當選美國總統、歐洲很多國家民粹主義抬頭。這股民粹主義浪潮將會進一步影響西方發達國家政治。其次是美國和俄羅斯的矛盾牽動一大片。俄羅斯傳統上有大國夢，同美國等西方大國因烏克蘭問題爆發激烈較量，也承受了美國和歐盟的經濟制裁，付出了很大的代價，引起了國際局勢一度出現緊張。第三就是恐怖主義擴散蔓延，影響很大。大規模的恐怖主義活動現在阿富汗、敘利亞、伊拉克這些地方頻頻發生。“伊斯蘭國”在中東被打散了，但世界不少地方仍頻頻發生獨狼式襲擊，搞得人心惶惶，常常突然爆發，造成很嚴重的傷亡，引起社會震蕩和老百姓的不安全感。第四是思想觀念之變，反映了當前國際秩序的變革。冷戰結束后，著名學者弗朗西斯·福山寫了《歷史的終結》。他認為，蘇東解體垮臺后，已經沒有可以跟西方制度相抗衡的任何制度了。西方制度就是歷史的終結。但是，這幾年福山公開承認他的結論是錯誤的。一方面，他看到像中國這樣的國家，中國特色社會主義制度的崛起和發展成就。另一方面，他確實也看到了西方制度的弊端和出現的種種問題。

西方道路出現疑問的時候，中國選擇的中國特色社會主義道路，已經引起了越來越多國家，尤其是發展中國家的關注和認同。《習近平談治國理政》一書已出版23個語種，發行到世界160多個國家和地區。十九大報告說得好，我們的發展拓展了發展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。

總之，現在國際上出現了力量結構的演變、經濟形態的創新、美俄矛盾所牽動的政治版圖的調整、恐怖主義帶來的沖擊和人們思想觀念的深層次變化。環顧天下，世界正處于大變局中。我們必須要用改革創新的思維處理好和外部世界的關系。

十九大對新時代的中國外交作出了頂層設計。這個頂層設計很全面，內容很豐富。這個頂層設計就是中國特色大國外交要推動構建新型國際關系，推動構建人類命運共同體。這“兩個構建”高度聚焦于新時代中國外交追求的總目標，是我們希望與各國共同努力的大方向。

十九大報告對新型國際關系的內涵做出明確界定，就是“相互尊重、公平正義、合作共贏”，走出一條國與國交往的新路。新型國際關系最初只講合作共贏四個字，習近平主席就任后首次出訪時，在俄羅斯莫斯科國際關系學院演講時首次提出。十九大把它擴展成三句、十二個字，涵蓋面更廣了。這十二個字是對構建新型國際關系理念的最新發展，旨在弘揚大小國家一律平等這一中國外交獨有理念。既繼承了新中國外交的優良傳統，也順應了時代潮流，針對的是西方傳統國際關系理論以強凌弱的叢林法則。

十九大對人類命運共同體的內涵也作出明確闡述，就是建設“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗”的世界。這“五個世界”建立在中華民族崇尚世界大同、人類一家的優秀傳統文明基礎之上，旨在解決世界當前面對的各種全球性挑戰，為新時代中國外交樹立了一面旗幟，也回答了人類社會向何處去這一世界命題。已經完全超越了西方傳統的國際關系理論和冷戰思維，是我國軟實力的非常重要的一部分。

未來，我們將積極發展全球伙伴關系，在堅決維護自身的主權、安全、發展利益的同時，擴大同各國的利益交匯點。下一步就是要在初步建立起全球伙伴關系網絡基礎之上，進一步擴大伙伴關系的數量，提升現有伙伴關系的質量，以伙伴關系帶動務實合作，加強利益捆綁。

未來，我們將堅持打開國門搞建設，全面推進“一帶一路”建設，打造國際合作新平臺，實現與各國共同發展、共同繁榮。中國將在堅定維護自身主權、安全和發展利益的同時，堅持對外開放基本國策，堅定不移奉行互利共贏的開放戰略，不斷提高對外開放的質量和水平。今年是改革開放40周年，也是“一帶一路”國際合作高峰論壇的成果落實年、機制建設年。要積極推動務實合作項目取得新進展，爭取更多早期收獲，保持“一帶一路”建設推進勢頭。

未來，我們將積極參與全球治理體系改革和建設。今年將是全球治理領域繼續發生深刻變化的一年。我們要引導經濟全球化向更加包容、普惠方向發展。繼續推動氣候變化、可持續發展、反恐等領域國際合作，參與和引導網絡、外空、海洋、極地等新興領域規則制定。我相信，進入新時代的中國外交必將為充滿不確定性的國際局勢提供巨大的穩定性，為人類社會追求更美好未來注入強大的正能量。

周文重為中國代言

《人民日報海外版》（ 2013年04月12日 第10版）

“做大使難，做中國駐世界唯一超級大國的大使更難。他立場堅定，態度誠懇，耐心地擺事實，溫柔地講道理，體現出一位資深職業外交官的風采。”在《出使美國演講錄（2005-2010）》一書中，外交部前部長李肇星這樣描述前駐美大使周文重。

他曾目睹五星紅旗首次在駐美大使館升起，他堅定地反對美國對臺軍售，他沉著地處理了中美撞機事件……從事外交工作40余年，周文重的回憶聯綴起來就是一段跌宕起伏的中美外交關系史。美國前財政部長蒂莫西·F·蓋特納視周文重為中國人民在美國乃至世界上有影響的代言人。

仰望鄧小平

“鄧小平的智慧，是我需要終身學習的。”談及鄧小平，周文重不禁流露出崇敬的神情。

擔任鄧小平翻譯的經歷，讓周文重受益終生。周文重印象最深刻的一件事，是為鄧小平翻譯“一國兩制”。

1984年，美國前總統國家安全事務助理布熱津斯基訪華。鄧小平在與之會見時首次使用了“一國兩制”。當時擔任現場翻譯的周文重也是第一次聽到這個說法。“小平同志說話非常簡潔，但含義深刻。所以我們要用心揣摩他講話的內涵，這還是比較有難度的。”周文重回憶道。

在緊急情況下，周文重脫口而出的“one country，two systems”的翻譯，成為此后“一國兩制”的標準譯法。當想到全世界通過自己的翻譯，知曉了一位偉人的思想時，周文重感到格外欣慰。

尋求平衡點

2010年3月1日，周文重卸任駐美大使之際，美國常務副國務卿斯坦伯格幽默地說,要給維基百科有關周文重的簡歷上補充一條：“周在建設中美關系上發揮了關鍵作用。”斯坦伯格為何如此贊譽周文重？

周文重認為，中美關系中的“意外”比較多，作為駐美大使，一定要找到兩國關系的平衡點，既要斗爭，又要謀求發展。

轉戰博鰲論壇

“一屆成功的、規模空前的、結果超預期的論壇。”周文重這樣總結博鰲亞洲論壇2013年年會。而這屆超預期的論壇的背后，是周文重的操勞與壓力。

周文重曾坦言，籌辦博鰲論壇年會需要找很多人幫忙。“民間組織不是官方機構，所以人家可以幫你，也可以不幫助你。這里面就有很多的工作要做。”

2009年，周文重在美國馬里蘭大學畢業典禮上發表演講時說，“我在外交生涯中，有幸遇到了許多被人們視為楷模的人物”，“當聽到他們談論自己的人生經歷時，我發現他們有一個共同點，而這一點值得我們借鑒。那就是保持干勁，不斷自我提高，追求夢想的腳步從不停止。”卸任大使后的周文重已經65歲，正是憑借一股干勁，他轉戰博鰲，再擔重任，并讓全世界再次領略他的從容與自信。